原題:巡視巡察為公共工程和土地出讓項目“把脈問診”
“對癥下藥”推動跟蹤監(jiān)督奏實效
黨的十八大以來,黨中央不斷磨礪巡視監(jiān)督“利劍”,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。巡視監(jiān)督作為“四個監(jiān)督”的重要組成部分,是加強黨內(nèi)監(jiān)督,精準(zhǔn)“把脈”,對癥“下藥”,推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要利器。在海南建設(shè)自由貿(mào)易港過程中,巡視巡察工作更顯意義重大,巡視巡察機構(gòu)肩負責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
近日,省委、省政府聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展公共工程和土地出讓項目跟蹤監(jiān)督工作的意見》(以下簡稱《意見》)。按照《意見》,與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、審計機構(gòu)一起,巡視巡察機構(gòu)在此過程中將履行重要的監(jiān)督責(zé)任。
據(jù)介紹,根據(jù)《意見》,七屆省委第七輪巡視已經(jīng)在全省率先啟動開展跟蹤監(jiān)督。在監(jiān)督中,我省巡視巡察機構(gòu)不僅要開展常規(guī)巡視巡察,將被巡視巡察單位的公共工程和土地出讓項目,或履行公共工程和土地出讓項目行業(yè)監(jiān)管責(zé)任情況納入重點監(jiān)督,形成專項報告,還要對列入年度跟蹤監(jiān)督任務(wù)計劃的公共工程和土地出讓項目,制定實施方案,開展專項巡視巡察。同時,還要視情況開展機動式巡視巡察或巡視巡察“回頭看”。
“全省巡視巡察機構(gòu)將堅持中央巡視工作方針,堅定不移深化政治巡視,突出實踐引領(lǐng)、守正創(chuàng)新,增強監(jiān)督的嚴肅性、協(xié)同性、有效性,著力發(fā)現(xiàn)并推動解決政府投資公共工程領(lǐng)域和土地領(lǐng)域存在的突出問題,確保每一個項目干凈廉潔,為建成開放、文明、創(chuàng)新、廉潔的中國特色自由貿(mào)易港提供堅強保障。”省委巡視辦相關(guān)負責(zé)人介紹,根據(jù)任務(wù)分工,為實現(xiàn)全省公共工程和土地出讓項目跟蹤監(jiān)督全覆蓋,省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組將實行全面統(tǒng)籌,組織省委巡視組對省級公共工程項目開展巡視監(jiān)督,部署指導(dǎo)市縣巡察機構(gòu)對市縣本級公共工程項目和土地出讓項目開展巡察監(jiān)督。
為促進常規(guī)巡視與專項巡視相互貫通、避免重復(fù),省委巡視機構(gòu)準(zhǔn)確把握“點”“面”關(guān)系,即專項巡視著眼于項目推進的全鏈條監(jiān)督,常規(guī)巡視著眼于重點市縣和單位的監(jiān)督;準(zhǔn)確把握“專”“深”關(guān)系,即專項巡視將常規(guī)巡視發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性傾向性問題作為監(jiān)督重點,常規(guī)巡視適時對專項巡視發(fā)現(xiàn)問題突出的市縣和行業(yè)主管部門開展巡視或巡視“回頭看”;準(zhǔn)確把握“質(zhì)”“效”關(guān)系,即同一輪巡視中,常規(guī)巡視將工程和土地項目納入監(jiān)督,專項巡視對常規(guī)巡視同步開展監(jiān)督的市縣和單位不做重復(fù)監(jiān)督。
《意見》印發(fā)后,各地巡察機構(gòu)積極響應(yīng),認真謀劃。根據(jù)三亞市出臺的《開展公共工程和土地出讓項目跟蹤監(jiān)督工作方案》,三亞市委巡察機構(gòu)作為跟蹤監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組成員之一,注重加強與紀(jì)檢監(jiān)察、審計等部門協(xié)作配合。
“我們初步梳理了項目數(shù)量,盡早確定項目業(yè)主和監(jiān)管部門數(shù)量,做到心中有數(shù),同時積極收集信息,注重對象分類,創(chuàng)新巡察領(lǐng)導(dǎo)體制,強化政治監(jiān)督職責(zé)。下一步,市委巡察辦將與多部門聯(lián)動,不斷充實和完善方案,抓重點、解難點、找盲點,積極推進此項工作落實到位。”三亞市委巡察辦相關(guān)負責(zé)人介紹,在圍繞常規(guī)巡察并形成專項報告、開展專項巡察以及巡察“回頭看”等任務(wù)上,三亞市委巡察辦已開始制定詳細計劃,全方位做好巡察工作,推動公共工程和土地出讓項目廉潔風(fēng)險防控。(來源:海南日報記者尤夢瑜通訊員吳君)
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